刚刚，我国房地产领域一(yī)项重要(yào)进展来(lái)了(le)！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广华(huá)在(zài)全国自(zì)然资源和(hé)不动产确(què)权(quán)登记工作会议上宣布，我国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年努力，从分散到统一，从城市(shì)房屋(wū)到农(nóng)村宅基地，从不(bù)动产(chǎn)到(dào)自然资源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国(guó)以(yǐ)民法(fǎ)典为(wèi)统领，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规(guī)等为配套支撑(chēng)的不动(dòng)产统一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全(quán)国累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多本

　　据(jù)央视新(xīn)闻(wén)报(bào)道，从全国自(zì)然资(zī)源和不动产确权登(dēng)记(jì)工作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立(lì)和实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台平稳(wěn)运行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不(bù)动产登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗(chuāng)口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记(jì)服(fú)务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多(duō)个市县同(tóng)步颁发(fā)电(diàn)子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确(què)权登记(jì)局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动(dòng)产登记(jì)服务能力和(hé)水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门(mén)、多次(cì)”办理(lǐ)到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度地(dì)减环节、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和(hé)抵(dǐ)押登(dēng)记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还(hái)积极推动历史遗留问题导致的不(bù)动产“登(dēng)记(jì)难”问题，共(gòng)解决了1100多万套(tào)房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产统一(yī)登记还要(yào)追溯到十年(nián)前(qián)，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建立不动产统(tǒng)一登(dēng)记机(jī)构(gòu)，提出将(jiāng)分散在多个(gè)部门的不(bù)动(dòng)产登记(jì)职责整(zhěng)合，实现登记机构、登记(jì)簿册(cè)、登记依据和(hé)信息平台“四统(tǒng)一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定(dìng)基础

　　广(guǎng)东住房政策(cè)研究(jiū)中心首席研究员李宇嘉(jiā)表示，开(kāi)展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动(dòng)产(chǎn)交易安全，保护不(bù)动(dòng)产权利人的合法财产权；其次(cì)，整(zhěng)合散乱在各职能部门之间的(de)不(bù)动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制定(dìng)和执行提(tí)供(gōng)基础数据，提高(gāo)政(zhèng)府(fǔ)治理(lǐ)效率和水平(píng)。开(kāi)展不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记，其最大的意义在于(yú)为现代(dài)国家公共财政提供(gōng)基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育、社会(huì)福利(lì)、社会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要(yào)的(de)政策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产(chǎn)品供给的有效(xiào)性(xìng)，不能靠专断式的、非专业化的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共资(zī)源，而(ér)是(shì)需要(广药董事长什么级别，广药集团广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别董事长是什么级别yào)通过摸清底数，建立(lì)基础数(shù)据库和(hé)相应的信息(xī)系统(tǒng)，以此来进行翔实的核(hé)算和(hé)统计，为公(gōng)共产品供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产不可移动(dòng)，拥有(yǒu)不动(dòng)产就意(yì)味着在某一区域居住和生活，就产生(shēng)了对该区(qū)域(yù)公共服务(wù)的需(xū)求(qiú)。某(mǒu)一区域(yù)不(bù)动产状况的基本(běn)情况(kuàng)就(jiù)是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有不(bù)动产(chǎn)产(chǎn)权的(de)居民越集中(zhōng)的区(qū)域(yù)，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的地方，对公(gōng)共产品需求的质(zhì)量也就越高；不同(tóng)类型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购(gòu)买产权等）对(duì)公(gōng)共产品需求(qiú)也(yě)有(yǒu)差异(yì)。

　　不动产统一登记是建立(lì)和实施不动(dòng)产税制的(de)前提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公(gōng)信(xìn)”原则的唯一途(tú)径。经(jīng)过法定程序的(de)登记(jì)，不动(dòng)产拥有(yǒu)者对于不(bù)动产(chǎn)事实上拥有了所有权（不管是农村的宅(zhái)基地(dì)，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征收(shōu)不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基本不动(dòng)产需(xū)求免税的原则(zé)，扣除基本需求的(de)免税面积外，所有人(rén)拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进(jìn)入征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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